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市域社会治理如何创新?江苏南通“有妙招”| 政法委书记工作台

来源: 南通政法 发布时间:2019-10-16 字体:[ ]

江苏省南通市委常委、政法委书记 姜永华

前言

江苏省南通市推进市域社会治理现代化要践行新发展理念, 主动适应经济社会发展新要求,积极回应人民群众新期待,推动社会治理理念由“传统治理”向“现代治理”、主体由“政府主导”向“多元协同”、手段由“防范管理”向“法治保障”、方法由“应急运动”向“长效机制”加快转变,努力让社会治理含金量更高、群众获得感更强。

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抓龙头牵引,层层压实社会治理责任。 江苏省南通市牢牢抓住“责任制”牛鼻子,扎实推进综治平安、法治、国家安全、信访四个责任制,进经济社会总体布局、进党政目标责任书、进综合考核体系、进党校培训课堂、进干部实绩档案“五进”工程,把政法工作“四大建设”情况列入市委市政府“四个全面”综合考核、机关作风建设考核体系,切实强化各级党政主要领导第一责任人意识。

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抓载体支撑,规范化建设四级综治中心。 针对社会治理资源下沉基层不够、力量在基层整合不够、职能部门联动协作不够等问题,南通市于2012年创建县级社会治理服务中心,逐步推动市、县、镇、村四级综治中心全覆盖,较好实现行政资源的合理配置和社会资源的高效衔接,有效提升治理效能。

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抓机制创新,大力推进网格化服务管理。 抓住被列为全省首批网格化社会治理机制创新试点的契机,探索构建“网格化+信息化+精细化”社会治理新模式,切实把治理触角延伸到最前沿,激活社会治理的神经末梢,有效实现社会环境更加安全稳定、社会治理更加精准高效、群众办事更加方便快捷、基层干部更加勤政廉政。

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抓源头防范,构建完善矛盾纠纷多元化解体系。积极顺应矛盾纠纷形势新变化,丰富拓展“南通大调解”品牌内涵,建立完善矛盾纠纷多元化解工作体系,做实做强矛盾纠纷调处综合平台,做优做精专业性调处机制,不断优化“一综多专”多元化解格局。创新推广“说事评理讲法”工作法 (听群众说事、请专家释法、让大家评理),对信访人诉求和部门办理意见进行公开评议,有效推动矛盾源头化解。

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抓智慧引领,积极推进社会治理智能化建设。探索构建以政法大数据中心为中枢,雪亮工程、网格化智能应用平台、政法业务协同系统为支撑,智慧审判、智慧检务、智慧警务、智慧法务等相融合的“一核多元”智慧政法体系,依托信息化手段重塑传统服务, 精心打造公安微警务、诉讼服务APP、12348 法网2.0 平台、12309 检察为民服务等智能服务平台,切实让数据多跑路、群众少跑腿。

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抓社会协同,着力打造共建共治共享社会治理格局。创新建立以党建为统领,法治为纲、德治为魂、服务为本、自治为基的“四位一体”基层社会治理体系,加强“邻里自理、街坊共治”、“平安志愿者联盟”、社会保安联动联勤联防等机制建设, 打造人人有责、人人尽责、人人参与的社会治理共同体。

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