2019年5月5日下午3点半，市委书记侯红等在市委A602会议室听取扫黑除重点案件汇报。

坚持依法严惩保持高压态势

开封市政法各部门各司其职，通力协作，坚持主动进攻、露头就打、深挖细查，依法严惩各类涉黑涉恶犯罪，成功打掉了一批黑恶犯罪团伙。据悉，2018年度，开封市扫黑除恶专项斗争工作综合成绩位居全省第一方阵，全市人民群众对专项斗争成效满意度位居全省第四位。

5月7日，开封市召开扫黑除恶专项斗争工作推进会，深入学习贯彻全国、全省扫黑除恶专项斗争领导小组会议精神和市委常委会议精神，总结工作，交流经验，就中央第6督导组反馈意见,省第3、第10调研核查组反馈意见整改工作和持续推进全市扫黑除恶专项斗争向纵深发展等工作进行再安排再部署。

公安机关持续保持对黑恶势力高压严打态势，组织开展“雷霆行动”“云剑行动”“2019利剑行动”等专项行动，对犯罪分子进行集中打击。检察机关坚持捕诉一体工作机制，对涉黑恶案件实行包案指导，依法快捕快诉。审判机关严格审查证据，准确把握法律适用标准，确保案件依法公正审判。截至目前，全市共立案侦办涉黑组织11个，恶势力犯罪集团26个，恶势力犯罪团伙31个，作出涉黑恶案件生效判决25案127人。

                                    6月27日全市扫黑除恶推进会

自2015年7月份以来，被告人苏某某纠集“刑满释放人员”和社会闲杂人员，通过免费食宿、发放工资奖金福利、对违反纪律者殴打惩罚等方法进行笼络、控制，逐步形成了以苏某某为组织、领导者，以被告人赵某某、谢某某、武某某、李某某、马某某等人为参与者的黑社会性质组织。该犯罪通过替人讨债、地下出警等方式大肆插手非法债务和民间纠纷，实施非法拘禁、寻衅滋事、敲诈勒索、开设赌场等违法犯罪活动，非法获利175.15万元,称霸一方，造成重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序。

尉氏县法院以组织、领导黑社会性质组织罪等数罪并罚，判处被告人苏某某有期徒刑二十五年，剥夺政治权利五年，并处没收个人全部财产。其余被告人也分别被判处有期徒刑二十年至一年不等的刑罚。一审宣判后，苏某某等被告人提出上诉。开封市中级人民法院于2019年4月3日作出终审裁定，驳回上诉，维持原判。

      9月4日，开封市依法整治农村非法侵占侵吞集体资产资源暨扫黑除恶“一书一档”展评现场会。

加强深挖彻查推进“打伞破网”

纪检监察机关坚持深挖彻查与宽严相济相结合，建立与政法机关协调联动机制，及时移交反馈“保护伞”线索，“扫黑”与“打伞”同步跟进，严查涉黑涉恶腐败及其背后“保护伞”。书记专题会每周研判案件，实行班子成员分包案件，逐县区跟进指导推动案件办理。坚持“一案三查”和“两个一律”，做到对背后“保护伞”“关系网”没有查清的绝不放过，对背后腐败问题没有查清的绝不放过，对失职渎职问题没有查清的绝不放过。截至目前，全市共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题149个，党纪政务处分94人，移送司法机关13人。同时，科学运用监督执纪“四种形态”，多名问题人员主动投案自首。我市办理的王朋举黑社会性质组织“保护伞”一案被评为2018年度全省精品案件。

注重“打、治、建”一体推进，探索推进“三书一函”、“一书一档”工作模式督促黑恶犯罪涉及的重点行业领域及时开展整治，堵塞监管漏洞。目前，全市发放“三书一函”94份，督促整改问题62个，建档立卡62本，建立长效机制39项。注重发挥扫黑除恶专项斗争辐射延伸作用，在全市开展整治非法侵占侵吞农村集体“三资”专项行动，收回被非法侵占集体土地3235亩，清收村集体资产1120万元，整治软弱涣散村9个，收集涉黑恶线索46条，立案10人，依法依纪处理违纪违法人员82人，震慑了黑恶势力违法犯罪，进一步壮大了集体经济，维护了群众合法权益，巩固了基层执政根基。

制定印发《开封市扫黑除恶助推脱贫攻坚工作方案》，查处扶贫领域涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题41人。持续推进基层党建强力计划，精准整顿软弱涣散基层党组织75个，严防黑恶势力染指基层政权。我市“三书一函”、“一书一档”和集体“三资”整治做法受到省扫黑办充分肯定，有关做法在全省推广。

突出精准宣传营造浓厚氛围

持续深化扫黑除恶专项斗争宣传教育“十进”活动，组织开展媒体走基层采风活动，充分运用媒体以及文艺演出、悬挂标语横幅、张贴通告等形式展开全面精准宣传，发布有奖举报公告、扫黑除恶标语和典型案例，迅速把党和政府扫黑除恶的决心、举措及时传递给全社会，进一步提升群众对扫黑除恶专项斗争的知晓率和满意度，营造了全民参与的良好氛围。

下一步，开封市扫黑除恶专项斗争领导小组将在深挖案件线索上再加力，对群众举报的线索，统筹采用暗访督查、提级核查、挂牌督办等方式，深挖涉黑恶蛛丝马迹；对在侦案件和已侦破案件循线深挖，全面调查取证，扩案扩线索扩人；对过往线索和案件翻查回看，持续深挖潜藏隐匿的黑恶势力。在严把案件质效上再加力，准确把握案件性质，严把案件质量。法检两院持续落实提前介入和会商研判工作机制，坚持案件办理与“打财断血”“打伞破网”同步推进，力争办出精品案件。在“打伞破网”上再加力，对已侦破的涉黑恶案件，按照“存量清零”要求，逐案过筛，开展“回头看”对没有打出“伞”或者“打伞”不彻底的，探索实行纪法同步上案、提级查办、领导包案等方式，确保涉黑恶腐败问题和“保护伞”无一漏网。在深化整改上再加力，认真对标中央督导组“回头看”反馈问题，严格整改标准，确保各项整改任务落实落地、见底清零，确保专项斗争实效，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。