各县（市）区司法局、团委、法学会、关工委：
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实落实市委市政府年度工作部署，根据上级要求，结合我市实际，市司法局、共青团南通市委、市法学会、市关工委决定持续组织青年普法志愿者法治文化基层行活动（以下简称“基层行”活动）。现将有关事项通知如下：
一、活动内容
以基层需求为导向，以百姓受惠为目标，以群众满意为标准，进机关、进乡镇、进社区、进校园、进企业、进网络，宣传法律法规，传播法治精神，以提升基层法治宣传教育的针对性和实效性、增强融合力渗透力影响力为追求，深入开展“六大”活动：
（一）法治宣讲“百千工程”。邀请国内知名法学法律专家为全市党政机关特别是领导干部宣讲习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略和党中央重大路线方针政策以及新颁布的法律法规。由全市法学法律志愿者组成“江海法治讲坛”讲师团，实行菜单式服务，在全市宣讲党的十九届四中全会精神、“三大攻坚战”、扫黑除恶、党内法规、国家安全、公共卫生与疫情防控、金融网络犯罪、经济法规、劳动就业、社会保障、安全生产、权益保障、资源环境、民族宗教、食药卫生、社会主义核心价值观等重点内容，加大青少年和民营企业的法制宣传力度，确保宣讲不少于1000场，努力推进全社会进一步形成尊法、学法、守法、用法的良好氛围。
责任单位：市法学会、市司法局、团市委、市关工委
（二）法治文化精品工程。认真落实《关于加强社会主义法治文化建设的意见》，进一步加大法治文化研究推进力度，加强法治文化作品研发创作，分业、分类、分众打造思想精深、艺术精湛、制作精致的法治文化精品，形成若干部具有代表性的优秀法治文化作品成果，定期集中向“法润民生”微信群投放优秀法治文化作品。深度挖掘地方文化、传统文化、红色文化等特色内涵，年内全市至少建成9个法治文化精品小镇。
责任单位：市司法局、市法学会、团市委
（三）关爱工作站建设工程。依托公安局在全市126家派出所普遍建立青少年关爱工作站，将关爱工作站建设与南通“枫桥式”派出所创建相结合、与“青少年维权岗”创建相结合、与关爱老同志工作相结合，发挥公安退休民警作用，精准帮扶帮教、助残助困，深入推进“零犯罪”创建，加强网吧监管巡查和禁毒工作，重视未成年人合法权益维护，切实把预防和减少青少年违法犯罪工作“落实到基层、减少到人头”。上半年在总结试点经验的基础上向全市推广，力争在6月底前，关爱工作站建成率达到80%，并于年底前将组织验收评估，同时评选出10个优秀关爱工作站，20名先进个人，分别给予表彰奖励。
责任单位：市关工委、市司法局、团市委
（四）中小学生自我保护情景剧大赛活动。突出青少年法治教育重点，面向全市中小学（含中职）在校生，按照贴近生活、贴近校园、贴近学生的原则，立足教育性、趣味性、知识性和实用性，围绕近年来中小学生面临的交通安全、心理健康、预防网瘾、治安防范、远离毒品、防灾避险、食品安全等方面的突出问题，采用小品、童话剧、音乐剧、歌舞剧等多种形式，制作演出情景剧，让中小学生在身临其境中受到教育。同时，采编市级决赛中的优秀剧目在新媒体平台上进行展示，并制作宣传教育片发至中小学校、社区（村）等，进一步扩大宣传的覆盖面和影响力。
责任单位：团市委、市司法局、市关工委
（五）法治动漫微视频征集展播活动。以微视频的形式开展宣传是新时代法治宣传工作的重要特征。年内进一步拓展法治动漫微视频网络普法阵地，在全市政法机关、行政执法部门以及其他各单位广泛征集法治动漫微视频，组织评选，并将优秀视频在南通普法网、南通长安网等网络上展播，通过微视频的形式构建多维度、立体化法治宣传网络，精心打造群众喜闻乐见的普法产品。积极组织参加第四届全国“我与宪法”优秀微视频暨第十七届全国法治动漫微电影作品征集展播活动。
责任单位：市法学会、市司法局
（六）“互联网+法律服务”行动。实施“互联网+法律服务”，组织青年普法志愿者积极参与全时空、全业务的基层公共法律服务，随时随地随身为基层群众提供所需的法律。推动“12348南通法网”融入全市“智慧城市”建设项目和城乡网格化服务，不断丰富网上服务内容，积极为群众提供网上调解、网上仲裁、公证办理、法律援助申请、律师聘请指引、司法鉴定申请引导等综合性法律服务。组织青年普法志愿者参与网上受理、网上办理、网上反馈、实时查询等工作，推广远程视频互动，积极融入面向公众的一体化在线法律服务网络体系和公共法律服务同步评价体系，着力提升人民群众对公共法律服务的知晓率、首选率和满意率。
责任单位：市司法局、市法学会、团市委
二、活动要求
（一）加强组织领导，精心组织实施。各地要在总结前几年“基层行”活动经验的基础上深入推进今年的“基层行”活动。一要做到组织落实，司法局、团委、法学会、关工委的分管领导是第一责任人，职能处室负责做好具体工作。二要明确工作内容。“基层行”六大活动的第一责任单位牵头制定具体工作方案，明确序时进度和责任人，切实做到活动有计划、启动有仪式、现场有影像、工作有成效、活动有宣传，确保每一项活动都能取得实实在在的成效。三要做到考评到位。把“基层行”活动纳入年度普法依法治理考核，推动活动切实深入基层、融入群众、注重实效，确保全面完成“基层行”活动各项任务。
（二）上下协同动作，强化调研指导。坚持市县联动、部门联动的“双联动”原则，充分发挥各地各部门优势，上下同心，密切配合，注意发挥社会资源、专业机构、民间艺术团体作用，形成合力推进、全民参与的良好态势，不断推进“基层行”活动向基层延伸、向纵深发展。要重视调研指导工作，牵头部门要在调研中培育、挖掘、选树先进典型，充分发挥先进典型的示范效应和激励作用。要注意发现、总结、提炼活动中的创新性做法，推进上升为可复制、可推广的长效工作机制，确保“基层行”活动常做常新，富有特色和生命力。
（三）创新活动形式，提升宣传效果。开展形式多样的基层行活动。坚持传统与创新相结合。利用春节、元宵节、端午节、中秋节、重阳节等传统节日，深入乡村、社区、广场，以群众喜闻乐见的形式开展宣传，通过法治讲座、法律咨询、法学沙龙、知识竞赛、案例讨论、模拟法庭、法治文艺演出、情景剧大赛等各类轻松活泼形式，让老百姓在开心放松的同时接受法治教育。坚持线上与线下相结合。推动“互联网+普法宣传”行动，利用网格、电子显示屏、宣传橱窗、司法长廊、法治公园、文化广场等线上线下的宣传阵地开展常态法治宣传。坚持传统媒体与新媒体相结合。充分利用南通普法网、南通长安网、南通电台电视台、南通日报、江海晚报等主流媒体资源以及微信、微博等新媒体对“基层行”活动开展情况、主要成效、先进典型等方面进行宣传报道，促进“基层行”活动质量和效率的提升。
（四）加强队伍建设，确保持续推进。我市目前组建有两级法学会专家人才库为支撑，以“江海法治讲坛”讲师团和各地普法专业团队为主体，各县（市）区志愿者为补充的青年普法志愿者队伍。随着“基层行”活动覆盖面的扩大，加强志愿者队伍建设显得尤为重要。各地要在高等院校、科研院所，执法司法等实务部门，律师、公证员、仲裁员、平安法治建设工作者中动员政治素养好、专业水平高、热心公益事业、有较强的为民情怀、志愿为法治建设做出贡献的同志加入到志愿队伍中来，力争年内新增志愿者不少于1000人，不断增强基层行活动的发展后劲和旺盛生命力。
三、注意事项
请各县（市）区法学会牵头会商形成年度“基层行”活动实施方案，并于3月31日前报送市法学会，11月20日前上报年度“基层行”活动书面总结及有关活动资料（包括图片、视频、活动场次、志愿者人数及参加活动人数等）。各地“基层行”活动工作动态，请及时向市法学会和本地党委、政府有关部门报告。联系电话：85098599；电子邮箱：jsntfxh@163.com。
附件：2020年南通市“江海法治讲坛”讲师团成员名单及主讲内容
南 通 市 司 法 局 共 青 团 南 通 市 委
南 通 市 法 学 会 南通市关心下一代工作委员会
2020年3月12日